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　　首先，托育服
务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以 下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。